АНАЛИТИКАЛЫҚ АНЫҚТАМА

АНАЛИТИКАЛЫҚ АНЫҚТАМА
сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін ішкі талдау нәтижелері бойынша
Ақмола облысы Білім басқармасының Степногорск қаласы бойынша білім бөлімінің жанындағы Степногорск қаласының №4 "Арман "балабақшасы" МКҚК қызмет ету

Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу туралы"14.06.2021 ж. №4 бұйрық негізінде 2021 жылғы қаңтар - маусым аралығында "Арман "№4 балабақшасы" МКҚК қызметінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізілді
Ішкі талдау Қазақстан Республикасының 18.11.2015 ж. "сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс –қимыл туралы" № 410-V ҚРЗ Заңына, сондай-ақ Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі Төрағасының 19.10.2016 ж. бұйрығымен бекітілген сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу қағидаларына сәйкес жүргізілді
№12 жыл, балабақша басшысының бұйрығы негізінде. Білім беру мекемесі өз қызметінде Қазақстан Республикасының Конституциясын, Қазақстан Республикасының Азаматтық Кодексін, Қазақстан Республикасының "Білім туралы", "Мемлекеттік мүлік туралы" заңдарын, Қазақстан Республикасының басқа да нормативтік құқықтық актілерін және "№4 "Арман" балабақшасы" МКҚК Жарғысын басшылыққа алады.

І. Нормативтік құқықтық актілер мен құқықтық актілердегі сыбайлас жемқорлық тәуекелдері
1. Білім беру мекемесінің құрылымы мыналардан тұрады:
1) Әкімшілік;
2) Кадрлық жұмыс және іс жүргізу;
3) Қаржы бөлігі (бухгалтерия, мемлекеттік сатып алу);
4) Оқу-тәрбие бөлімі ;
5) Техникалық-шаруашылық бөлігі.
2. Білім беру мекемесінің қызметін талдау барысында
нормативтік құқықтық актілер нормаларының сәйкессіздігі анықталған жоқ.

ІІ. Ұйымдастырушылық-басқарушылық қызметтегі сыбайлас жемқорлық тәуекелдері
1. Персоналды басқару, оның ішінде кадрлардың ауысуы.
Білім беру мекемесінің штаттық кестесі 2020 жылғы "01 "қыркүйектегі" Арман "№4 балабақшасы" МКҚК меңгерушісімен бекітілді. Талдау жүргізу кезінде білім беру мекемесі қызметкерлерінің нақты саны - 63, бала күтімі бойынша демалыста-2, бос орындар-6.
Талдау кезеңінде жұмыстан босатылған қызметкерлер – 6.
"Командалық орын ауыстырулар" орын ауыстыру бөлігінде анықталған жоқ.
2021 жылғы қаңтар – 2021 жылғы маусым аралығында 7 қызметкер қабылданды ("Степногорск қаласының халықты жұмыспен қамту орталығы"КММ арқылы). Қызметкерлерді қабылдау және жұмыстан шығаруды ресімдеу еңбек заңнамасына және мектепке дейінгі ұйым меңгерушісінің бұйрықтарына сәйкес жүргізіледі.
Жұмыс берушінің бастамасы бойынша жұмыстан босатылған қызметкерлер болған жоқ.
2. Мекеменің қызметінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін ішкі талдау барысында мүдделер қақтығысы жоқ.
3. 2021 жылғы қаңтар – 2021 жылғы маусым аралығындағы тәртіптік тәжірибені талдай отырып, балабақша қызметкерлері тәртіптік жауапкершілікке тартылған жоқ.
4. 2021 жылғы қаңтар– 2021 жылғы маусым аралығындағы туыстық қатынастардың бар-жоғын талдай отырып.
5. Бірінші қол қою құқығы мектепке дейінгі ұйым меңгерушісінде бар.
Мекеме дәлізінде ақпараттық стендтер безендірілді. Ұйымның "сенім телефоны" бар. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл бойынша өткізілген іс-шаралар туралы ақпарат интернет-ресурстарда жарияланады. Жыл сайын "Арман" № 4 балабақшасы " МКҚК-да сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызметті ұйымдастыру туралы "ұйым бойынша бұйрық шығарылады»

III.Мемлекеттік қызметтерді көрсету
Қазіргі уақытта Степногорск қаласы бойынша білім бөлімінің жанындағы Степногорск қаласының "Арман "№4 балабақшасы" МКҚК келесі мемлекеттік қызметтерді жүзеге асырады:
1. "Мектепке дейінгі ұйымдарға құжаттарды қабылдау және балаларды қабылдау»;
Кезеңде 5января 2021г. бойынша 20июня 2021г. көрсетілді:
- мектепке дейінгі білім беру ұйымдарына құжаттарды қабылдау және балаларды қабылдау бойынша - 43 қызмет
2. "Мектепке дейінгі тәрбие мен оқыту, бастауыш, негізгі орта, жалпы орта, техникалық және кәсіптік, орта білімнен кейінгі білім беру бағдарламаларын іске асыратын білім беру ұйымдарының және республикалық ведомстволық бағынысты білім беру ұйымдарының педагог қызметкерлері мен оларға теңестірілген тұлғаларға біліктілік санаттарын беру (растау) үшін аттестаттаудан өткізуге құжаттар қабылдау".
3. Мемлекеттік қызмет көрсету мерзімдерінің бұзылуы мен шағымдары жоқ.
4. Мемлекеттік қызмет бойынша артық құжаттар анықталған жоқ.
5. "Мектепке дейінгі ұйымдарға құжаттарды қабылдау және балаларды қабылдау" мемлекеттік қызметін көрсету бойынша ата-аналар үшін ақпарат бірінші қабатта халыққа қолжетімді жерде орналасқан.
"Еgov"өзіне-өзі қызмет көрсету бұрышы бар.

IV. Келіп түскен жеке және заңды тұлғалардың өтініштері мемлекеттік мекемесі
"Арман "№4 балабақшасы" МКҚК-да азаматтардың өтініштері бойынша жұмыс Қазақстан Республикасының 2007 жылғы 13 қаңтардағы № 221 "Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау тәртібі туралы" Заңына сәйкес жүргізіледі
Бөлімдердегі осы бағыттар бойынша жұмыстардың жай-күйіне, жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін уақытылы және сапалы қарауды қамтамасыз етуге талдау жүргізілді, бақылауды арттыру, өтініштерді белгіленген мерзімдерді бұза отырып қарауға жол бермеу бойынша шаралар қабылдануда.
2021 жылғы қаңтар-2021 жылғы маусым аралығында "сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы" ҚР Заңын орындауға байланысты басшылық пен қызметкерлердің іс-әрекеттеріне азаматтардың ауызша және жазбаша өтініштері түскен жоқ.

V. сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылдың алдын алу жөніндегі іс-шаралар
Балабақшада сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылдың алдын алу бойынша "сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы" бұйрық құрылды, балабақшаның қызметкерлерімен отырыстар, әңгімелер өткізіледі.
Балабақша қызметкерлері сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық жасағаны үшін жауапкершілікке (қылмыстық, әкімшілік, тәртіптік) тартылмаған. "ҚР Бас прокуратурасының Құқықтық статистика және арнайы есепке алу жөніндегі комитетінің ақпараттық қызметі" жүйесі арқылы соттылығының бар - жоғын тексеруге сәйкес осы кезеңде 6 қызметкер тексеруден өтті.
Қызметкерлердің сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар жасағаны туралы хабарламалар есептік кезеңде тіркелмеген. Балабақшада азаматтардың білім беру жүйесі туралы ақпаратқа қолжетімділігін қамтамасыз ету бойынша жағдайлар жасалған. Ата-аналар қоғамдастығы үшін ақпараттың ашықтығы мен қолжетімділігі (балабақша сайты). Балабақша сайтында "Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы", "Ашық бюджет"бөлімдері құрылған.
2020-21 оқу жылында парасаттылық апталығы өткізілді.
2021 жылғы наурызда қамқоршылық кеңеспен білім беру ұйымын ұстауға бюджеттен бөлінген қаржы қаражатын және 2020 жылғы қаржылық және 2021 жылғы 1 жартыжылдық үшін қосымша білім беру қызметтерін көрсетуден алынған қаражатты жұмсау жөнінде жиналыс өткізілді.
2021 жылдың мамыр айында 2020-21 оқу жылының және 2021 жылдың 1 жартыжылдығының қорытындысы бойынша ата-аналар қауымдастығымен кездесулер өткізілді.

VI. Мемлекеттік сатып алулар. "Арман "№4 балабақшасы" МКҚК интернет-ресурсында оның сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі қызметі туралы арнайы бөлімдердің жұмыс істеуі қамтамасыз етіледі. Білім беру ұйымының бюджеті тоқсан сайын білім беру ұйымының сайтында жаңартылып отырады.
Мемлекеттік сатып алу саласында барлық шарттар 2020 жылғы 4 қаңтардағы "Мемлекеттік сатып алу туралы" Қазақстан Республикасы Заңының нормаларын сақтай отырып, веб-портал арқылы жасалды.
Ішкі талдау нәтижесінде әлеуетті өнім беруші жүргізетін мемлекеттік сатып алуға мемлекеттік орган басшысының жақын туыстарының, жұбайларының немесе жекжаттарының қатысу фактілері анықталған жоқ. Мемлекеттік сатып алу Мемлекеттік сатып алу үшін пайдаланылатын ақшаны тиімді және оңтайлы жұмсау, Мемлекеттік сатып алу процесінің жариялылығы мен ашықтығы қағидаты бойынша жүзеге асырылады. Мемлекеттік сатып алуды өткізу кезінде бұзушылықтар анықталған жоқ.
"Ашық бюджет" бөлімінде бюджет қаражатының жұмсалуы жөніндегі мәліметтер көрсетілген.

VII. Қорытынды.
Талданып отырған кезеңде қызметкерлердің лауазымдық, сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар мен қылмыстар жасағаны үшін тәртіптік жаза қолдану фактілері анықталған жоқ.
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу қорытындысы бойынша жұмыс тобы келесі ұсыныстар жасады:
- Сыбайлас жемқорлық тәуекелі, мүдделер қақтығысы жоғары аймақтарға жататын қызметке тұрақты ішкі бақылауды жүзеге асыру.
-Қызметкерлер мен ата-аналар қоғамдастығы арасында сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнама бойынша ақпараттық-насихаттау жұмысын жандандыру.
- Педагогикалық ұжымда адал еңбек культін, сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті, сыбайлас жемқорлыққа "нөлдік" төзімділікті қалыптастыру.
- "Мектепке дейінгі ұйымдарға құжаттар қабылдау және оқуға қабылдау" мемлекеттік қызмет көрсетуге жауапты тұлғаға Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрінің 2020 жылғы 19 маусымдағы №254 "мектепке дейінгі білім беру саласында мемлекеттік қызметтер көрсету қағидаларын бекіту туралы"бұйрығына сәйкес мемлекеттік қызмет көрсету.
- Балабақша қызметкерлеріне "балабақшалар мен балалар алаңдарында балалардың өмірі мен денсаулығын қорғауды ұйымдастыру"нұсқаулығын сақтау.

Жұмыс тобы:

Третяк Н.Ю. әдіскер
Лебедева Н. П. есепші
Горошенко О. С. есепші
Богданова А. Ю. кәсіподақ комитетінің төрайымы
Неуймина Л. А. хатшы